Дадут ли детям отдохнуть летом?

Дадут, догонят и еще дадут

На минуту оторвите глаза от текста и (если это возможно) поглядите в окно. Куда бы оно ни выходило – на автостоянку или на оптовый рынок, на стройку или на свалку, – вы увидите там детей. Два человека или два десятка человек, пяти или пятнадцати лет – неважно, сколько их и чем они заняты, в Москве или в Череповце вы видите именно их. Тех самых, «не охваченных» правительствен ным постановлением… Что же их могло ожидать «по плану»?

Детям-сиротам, детям-инвали дам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из приемных, многодетных и неполных семей должны были «обеспечить отдых, оздоровление и занятость, а также проезд до места отдыха и обратно в приоритетном порядке». Учитывая, что детей-инвалидов в России больше полумиллиона, а из 683 тысяч сирот в детских домах живет только треть, можно представить себе, сколько из них сумеет воспользо ваться льготными путевками или тарифами на проезд. Кстати, каждый ребенок-инвалид в России теоретически все еще имеет право на ежегодный бесплатный проезд к месту лечения и обратно с сопровождающим лицом. Практически все зависит от наполнения фондов социального страхования в конкретном регионе. И ругать местные власти за то, что они по-прежнему предпочитают такому наполнению разовые публичные благотворительные акции, не стоит. Так хоть кто-то куда-то попадает.

Точно так же не стоит поминать недобрым словом российские профсоюзы, если их местные отделения не организуют летом преимущественного трудоустройства детей, «состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел». При нынешней безработице для взрослых усилия Санкт-Петербургс кой молодежной биржи труда (10 тысяч трудоустроенных подростков) или ростовских областных муниципальных служб занятости (более 40 тысяч) видятся чуть ли не подвигом. А ведь надо не только трудоустро ить, но и заплатить. В прошлом 1999 году Ростовский фонд занятости оплатил счета на пять с лишним миллионов, то есть около 90% всей детской заработной платы. Но ведь зажиточный и хлебный Ростов нельзя даже сравнивать с Норильском, Якутском или Анадырем. Поэтому трудоустройство и отдых «детей, проживающих в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях», не в силах взять на себя даже местные власти. Хорошо если такой регион окажется в сфере влияния Газпрома или ЛУКойла, тогда часть школьников сможет искупаться в теплой черноморской воде. Детям Камчатки остается мечтать о теплой воде из-под крана.

Что же до детей – «жертв вооруженных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев», также упомянутых в постановлении, то им, за исключением, пожалуй, «чернобыльцев», организованная государственная поддержка не грозит. Разумеется, солдатские полевые кухни не оставят голодными детей в Грозном или Гудермесе, но после ликвидации Федеральной миграционной службы главной проблемой становится даже не помощь беженцам, а их учет. Кстати, полмиллиона беспризорни ков – «беженцы» или нет? Ими вплотную занимается МВД, но ведь невозможно себе представить, чтобы 60 тысяч человек ежегодно вливались в эту «армию» лишь по криминальным соображениям. Где же в России может отдохнуть маленький бродяга? Неужели только на нарах?

Летние лагеря. Некоторые области, например Воронежская или Тульская, сохранили значительную часть «пионерского наследства». Некоторые не смогли. Но так или иначе нынешним летом туда попадет только каждый восьмой российский школьник. И дело здесь уже не столько в активности местных властей, сколько в общем уровне жизни. Бесплатную путевку в лагерь не потянет ни одна область, а льготную не в силах оплатить больше половины российских семей. Некоторые политики высказывают мнение, что такое положение изменится, когда все регионы начнут наконец выплачивать «детские деньги» (сейчас это делают только 11 из 89). Но что изменят даже выданные пособия, когда их размер составляет меньше 5% прожиточного минимума?

«…Создать рабочую группу для оперативного решения в соответствии с настоящим постановлением вопросов, связанных с отдыхом, оздоровлением и занятостью детей».

Этими суровыми и грозными словами заканчивается текст одного из последних правительственных документов, подписанных лично президентом Владимиром Путиным. Наверное, тот факт, что под этим довольно формальным ежегодным распоряжением стоит именно его подпись, сыграл определенную роль в оживлении деятельности российских чиновников всех рангов. Глядя на сегодняшние итоги работы Министерства образования, Министерства труда или Министерства внутренних дел, можно твердо сказать, что к лету-2000 они готовились в целом ответственнее и активнее, чем к лету-95 или даже к «последнему докризисному» лету-98. Как бы там ни было, официальная бумага о детской летней жизни за номером 238 получила ход еще в марте. Но даже сейчас, когда лето уже в самом разгаре, детский отдых по-прежнему обещает быть не только жарким, но и разнообразным. К сожалению, множество детей вряд ли сможет оценить обещанное.

Можно этим от души возмутить ся. А можно и порадоваться. В конце концов все дети, даже инвалиды и беспризорники, – это наша надежда. Уже то, что они есть, что они живые, дает России какой-то шанс. Да, большинству из них все чаще приходится работать на огороде, чем отдыхать. Но ведь этой работой, привычкой к ней сегодня в разоренной и нищей державе закладывается какое-никакое будущее благосостояние. Будет хотя бы следующему поколению на что отдохнуть. Если, конечно, опять не разворуют…

InterReklama Advertising Network