Что станет с академиями наук? Острая тема

Государственные академии наук ожидает масштабная реформа. Соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму уже на этой неделе. А в минувший четверг документ обсудили на заседании правительства.

Речь идет о 6 организациях, которые ведут фундаментальные исследования: это РАН и еще 5 отраслевых академий. Сложившаяся структура управления ими, считают в правительстве, устарела и требует серьезного обновления.Напомним, что еще в марте министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов во время интервью на радио раскритиковал РАН, назвав ее «несовременной и неэффективной». Ему даже пришлось извиниться перед академиками за особо резкие высказывания. Однако в общем и целом своего мнения министр не изменил. По его словам, архаичная организационная структура государственных академий наук является ключевым препятствием для успешного развития отечественной науки. Как заметил Ливанов, за 10-летний период ассигнования на фундаментальные исследования выросли с 8 млрд до 83 млрд рублей, при этом доля нашей страны на мировом научном рынке снижается: на Россию приходится лишь около 2% общего объема публикаций в международных научных журналах. Продолжается старение кадров. «В 2012 году доля ученых пенсионного возраста превысила 40%, это просто кадровая катастрофа!» – заявил министр.По его словам, реформа нацелена на развитие адресной поддержки конкурентоспособных научных коллективов и запуск механизмов непрерывного обновления в науке, включая современную кадровую систему.Законопроект предполагает создание общественно-государственного объединения «Российская академия наук», в состав которой на равных правах войдут академики и члены-корреспонденты нынешней РАН, Академии медицинских наук и Академии сельскохозяйственных наук. А в прежнем виде эти организации прекратят свое существование с момента появления новой структуры. По словам Ливанова, в своем обновленном виде РАН станет сообществом выдающихся ученых, которое будет вести научную и экспертную деятельность, но не будет иметь подведомственных научных организаций и управлять имущественным комплексом.Еще три академии – архитектуры и строительных наук, Российская академия образования и Академия художеств – сохранят статус федеральных государственных бюджетных учреждений. Для управления имуществом научных институтов государственных академий наук будет создано специальное агентство.Предполагается, что каждый институт представит свою программу развития, на основе которой и будет определяться его судьба. «Какие-то институты перейдут в это агентство, какие-то уйдут в систему вузовского образования, на базе каких-то институтов будут созданы новые образовательные или научные учреждения», – пояснила вице-премьер Ольга Голодец.Финансирование научных институтов обещано в полном объеме. При этом не менее половины средств будет предоставляться научным коллективам в виде грантов на конкурсной основе. План реформы вызвал серьезное недовольство в научной среде. Так, Совет Общества научных работников требует отложить внесение законопроекта в Госдуму до начала новой сессии и организовать его широкое общественное обсуждение. «Совет Общества научных работников считает принципиально недопустимым поспешное принятие законопроекта о фактической ликвидации РАН и других государственных академий наук, подготовленного в обстановке глубокой секретности. Столь откровенное игнорирование мнения научного сообщества воспринимается многими российскими учеными, чьи интересы будут затронуты готовящимися реформами, как личное оскорбление», – говорится в заявлении, опубликованном на сайте ОНР.