Бюджет столичного образования как финансовая основа его развития

В настоящее время вопросы развития образования, форм его финансирования входят в число приоритетов экономической и бюджетной политики государства. Политика города Москвы в сфере образования гарантирует реализацию права на образование, регулирует социально-экономические процессы в области образования и направлена на эффективное использование имеющихся в распоряжении финансовых и административных ресурсов.

Листайте вправо, чтобы увидеть больше изображений

Ежегодно Правительство Москвы выделяет достаточные бюджетные средства на финансирование государственной программы «Развитие образования города Москвы («Столичное образование»)».

Расходы на финансирование программы «Столичное образование» в 2023 году увеличились почти на 12%. Прирост расходов связан с увеличением объема и стоимости расходов на реализацию образовательных программ и увеличение инвестиционных расходов.

Доля расходов на реализацию образовательных программ в общем объеме расходов по программе составляет около 70%, или 350,5 млрд рублей.

В бюджете города Москвы в 2023 году предусмотрена индексация расходов, входящих в норматив затрат на реализацию образовательных программ, а именно: на увеличение фонда оплаты труда воспитателей дошкольных учреждений на 10% дополнительно выделено 3,7 млрд рублей; на индексацию материальных затрат, в том числе питание – 15,9%, охрана – 1,7%, коммунальные расходы – 9%, текущий ремонт и прочие расходы – 4%, дополнительно выделено 8,5 млрд рублей; на поэтапное увеличение норматива по предоставлению специальных условий образования обучающимся с ОВЗ с 1 января 2023 года на 50% дополнительно выделено 1,1 млрд рублей.

По решению мэра Москвы С.С.Собянина в 2023 году дополнительно выделены средства в связи с увеличением численности контингента обучающихся в объеме 5,4 млрд рублей, а также на обеспечение расходов, связанных с ростом количества образовательных организаций, в объеме 1,3 млрд рублей.

Расходы инвестиционного характера составят в 2023 году 71,5 млрд рублей. Планируется построить и ввести в эксплуатацию 22 детских сада на 7150 мест, 26 школ на 19875 мест, 14 пристроек к школам на 5225 мест.

Учителя московских школ продолжат получать вознаграждение за классное руководство и специальную надбавку за работу в МЭШ. В 2023 году на эти цели предусмотрено 19 млрд рублей, в том числе 0,7 млрд рублей дополнительно в связи с увеличением численности контингента обучающихся.

Ежегодно школы города Москвы за достижение высоких образовательных результатов поощряются 220 грантами мэра Москвы, за счет которых около 60 тысяч педагогических работников получают поощрительные выплаты. На эти цели в бюджете предусмотрено 5,3 млрд рублей. С 2023 года гранты мэра Москвы дополнены новой номинацией «За развитие предпрофессионального образования». Школа сможет получить гранты за каждый проект предпрофессионального образования. Общий объем средств на выплату нового гранта составит порядка 0,5 млрд рублей ежегодно.

В целях повышения качества образования в школах Москвы развивается предпрофессиональное образование (более 430 школ), осуществляются программы ранней профилизации, совершенствуется материально-техническая база, осуществляется оснащение школ современными учебно-лабораторными комплексами в связи с введением новых ФГОС и углубленных программ по предметам. Более 50% старшеклассников обучаются в классах проектов «Медицинский класс в московской школе», «Инженерный класс в московской школе», «Академический класс в московской школе», «ИТ-класс в московской школе», «Предпринимательский класс в московской школе», «Медиакласс в московской школе», расширяются варианты выбора предпрофессиональных классов, увеличивается их количество в школах, классы оборудуются высокотехнологичным оборудованием, на эти цели в проекте бюджета предусмотрено 12,5 млрд рублей.

Проводятся творческие и интеллектуальные мероприятия по выявлению и поддержке талантливых детей. На эти цели в 2023 году дополнительно выделяется 0,2 млрд рублей.

На реализацию мер социальной поддержки ежегодно в бюджете предусмотрены расходы в объеме 2,9 млрд рублей.

Правительством города Москвы оказываются меры социальной поддержки мобилизованным и их семьям в столице. К таким мерам относятся:

– внеочередное зачисление в детские сады по достижении возраста 1,5 года;

– внеочередной перевод в другой детский сад или школу, приближенные к месту жительства семьи;

– освобождение от оплаты за посещение городских и муниципальных детских садов;

– предоставление бесплатного двухразового горячего питания (завтрак, обед) школьникам с 1‑го по 11‑й класс;

– предоставление бесплатного одноразового горячего питания (обед) студентам городских колледжей;

– первоочередное зачисление в группы продленного дня школьников с 1‑го по 6‑й класс, а также освобождение от оплаты продленки;

– освобождение от оплаты занятий в кружках и секциях дополнительного образования в школах и учреждениях дополнительного образования, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы и органам местного самоуправления.

В 2023 году по-прежнему приоритетными направлениями финансирования остаются повышение качества московского образования, а также обеспечение равных возможностей для каждой школы и равнодоступного качественного образования для каждого ребенка (независимо от района его проживания и социального положения семьи).

Количество направляемых бюджетных средств в образование должно перерасти в качество образовательных услуг, что в свою очередь должно привести к повышению качества знаний.

Александр АБРАМОВ, начальник отдела финансового планирования управления финансового обеспечения Центра финансового обеспечения Департамента образования и науки города Москвы