Билл КЛИНТОН:

Никакая непосредственная опасность

нам не грозит, но у нас есть враг

Послание президента США “О положении страны”

было практически полностью посвящено образованию

Я выступаю сегодня вечером перед вами, чтобы обсудить самый великий вызов, с которым мы когда-либо сталкивались в мирное время за всю нашу историю, и план действий, цель которого – отразить этот вызов и подготовить наш народ к новому дерзновенному миру XXI столетия. За многое мы должны быть благодарны. Благодаря росту на протяжении четырех лет мы вернули нашей экономике основополагающую силу. Преступность и списки получающих пособия по социальному обеспечению сокращаются, и к нам возвращаются наш оптимизм, стойкая вера в то, что мы можем справиться с любой трудной задачей. Поскольку “холодная война” все больше уходит в прошлое, а глобальная торговля достигла рекордно высокого уровня, мы способствуем установлению беспрецедентного мира и процветания повсюду в мире. Мои соотечественники, американцы! Положение нашей страны весьма прочное.

Но сейчас, в этот решающий момент, мы должны оказаться на высоте, чтобы сделать страну и весь мир лучше, чем когда-либо.

Новые многообещающие перспективы глобальной экономики, век информации, невообразимая по своим задачам новая работа, методы продления жизни – все это нам по плечу. Это для нас большая честь и одновременно ответственность. Мы должны определять ход событий, а не быть сторонними наблюдателями, ибо если мы будем бездействовать, то упустим момент и самые благоприятные возможности, которые открывает перед нами будущее.

Никакая непосредственная опасность нам не грозит, но у нас есть враг.

Враг в наше время – это бездействие.

Поэтому сегодня вечером я обращаюсь с призывом к действию – действовать должен конгресс, наши штаты и наш народ, чтобы подготовить Америку к XXI веку, необходимо действовать, чтобы наша экономика и наша демократия оставались сильными и работали на наш народ;

действовать, чтобы укрепить систему образования и использовать технологию и науку;

действовать, чтобы сделать наши семьи и общины еще более прочными, а окружающую среду более безопасной;

действовать, чтобы Америка оставалась самой могущественной в мире силой, выступающей за мир, свободу и процветание;

что самое главное, необходимо действовать, чтобы сделать нашу страну еще более совершенной.

Все будет зависеть от того, какой дух мы привнесем в свою деятельность.

Мы должны упорно стремиться к созданию благоприятных возможностей для всех американцев, к тому, чтобы свою ответственность чувствовали все американцы в сообществе, обьединяющем всех в Америке. Мы должны стремиться к созданию правительства нового типа: такого, которое не должно решать за нас все наши проблемы, но которое даст нашему народу – всему народу – средства и возможности для того, чтобы добиться в жизни самого большого успеха. Мы должны работать сообща.

Все мы избраны народом нашей страны. Он хочет, чтобы мы были партнерами, а не представителями разных партий. Они посадили всех нас, находящихся здесь, в одну лодку. Они дали нам весла и велели грести. А теперь я хочу рассказать о том, в каком направлении, как мне кажется, мы должны держать свой путь.

Во-первых, мы должны быстро действовать, чтобы закончить незавершенные дела в нашей стране: сбалансировать бюджет, обновить нашу демократию и закончить реформу системы социального обеспечения.

Второе наше незаконченное дело требует, чтобы сегодня вечером мы на глазах у всей Америки дали твердое обещание провести наконец реформу финансирования предвыборных кампаний обеих партий.

Есть и третье незаконченное дело. За последние четыре года мы не включили в списки получающих пособия по социальному обеспечению рекордно большое число людей – 2-1,4 млн. человек, затем в прошлом году конгресс принял весьма важный закон о реформе системы социального обеспечения, требуя, чтобы все здоровые люди, получающие пособия, взяли на себя ответственность и перестали пользоваться системой социального обеспечения и начали работать. Сейчас все мы должны взять на себя свою долю ответственности – это наш моральный долг, чтобы люди, которые должны работать, могли найти работу. И мы должны действовать, чтобы достичь новой цели – иметь возможность к 2000 году не включить в списки получающих пособия по социальному обеспечению еще 2 млн. человек.

Вот что я предлагаю:

– налоговые скидки и другие стимулы для тех компаний, которые берут на работу людей, не включенных в списки на получение пособия;

– стимулы для фирм, занимающихся трудоустройством в Штатах и созданием новых рабочих мест для получающих социальные пособия;

– подготовку, транспортировку и заботу о детях, чтобы помочь людям пойти на работу.

Я призываю все штаты превратить чеки на получение пособий по социальному обеспечению в зарплату в частном секторе. Я призываю все религиозные конгрегации, все некоммерческие местные организации, все фирмы нанимать на работу кого-то из тех, кто раньше получал пособие по социальному обеспечению. Особо мне хотелось бы обратиться ко всем работодателям в нашей стране, критиковавшим когда-либо старую систему социального обеспечения, со словами: “Вы не можете больше винить старую систему, мы передали это вам, теперь слово за вами”. Дайте кому-то из тех, кто получает пособие по социальному обеспечению, шанс получить работу.

Сегодня вечером мне приятно сообщить о том, что пять крупных корпораций – “Спринт”, “Монтсанто”, “Ю-Пи-Эс” “Баргер Кинг” и “Юнайтед эйрлайнз” – первыми присоединятся к новым общенациональным усилиям, цель которых – мобилизовать американские компании, крупные и мелкие, на создание рабочих мест с тем, чтобы получавшие пособия по социальному обеспечению переориентировались на зарплату.

А теперь, заглядывая в будущее, самый важный шаг, высокий порог к будущему, который мы должны переступить, и мой главный приоритет в ближайшие четыре года – обеспечить, чтобы все американцы получили лучшее в мире образование.

Давайте работать все вместе, чтобы достичь этих трех целей, каждый 8-летний ребенок должен уметь читать, каждый 12-летний ребенок должен уметь подключаться к системе Интернет, каждый 18-летний человек должен иметь возможность учиться в колледже, а каждый взрослый американец должен иметь возможность продолжать обучение и образование на протяжении всей своей жизни.

Сбалансированный проект бюджета, который я представляю, содержит беспрецедентную приверженность этим целям – 51 млрд. долларов ассигнуется на это в будущем году, однако требуется нечто гораздо большее, чем деньги.

У меня есть план, призыв к действиям с тем, чтобы американская система образования опиралась на следующие десять принципов:

Во-первых, общенациональный крестовый поход за новые стандарты в области образования – стандарты не федерального правительства, а общенациональные, представляющие все, что должны знать наши учащиеся, чтобы добиться успеха в условиях просвещенной экономики XXI века. Каждый штат и каждая школа должны разработать свою учебную программу, отражающую эти требования, и подготовить преподавателей, которые помогут учащимся достичь требуемого уровня. Чтобы помочь школам соответствовать таким стандартам и иметь возможность оценивать свои успехи, мы в ближайшие годы выступим инициатором усилий по разработке общенациональных тестов для проверки умения школьников читать и считать.

Сегодня вечером я обращаюсь ко всей стране с призывом. Каждый штат должен взять на вооружение высокие общенациональные стандарты, а к 1999 году все штаты должны протестировать каждого ученика четвертого класса по чтению и каждого ученика восьмого класса по математике, чтобы убедиться в том, что эти требования выполняются.

Повысить уровень знаний не так просто, и некоторые наши дети вначале не смогут соответствовать новым требованиям. Задача состоит не в том, чтобы ущемить наших детей, а в том, чтобы повысить уровень их подготовки. Хорошо подобранные тесты покажут нам, кто нуждается в помощи, какие изменения необходимо внести в систему преподавания, уровень каких школ нужно повысить. Они могут помочь нам покончить с автоматическим переводом из класса в класс, ибо ни один ребенок не должен быть переведен из начальной школы в младшие классы средней школы или из младших классов средней школы в старшие классы, пока он или она не готовы к этому.

В прошлом году мы с министром образования Диком Райли побывали в Иллинойсе, где ученики 8-х классов из 20 школьных округов приняли участие в третьем международном исследовании по изучению уровня знаний по математике и естественным наукам на основе программы, удачно названной “Первый в мире”. Это тест, отражающий мировые стандарты, которым наши дети должны соответствовать в новую эпоху. И эти школьники из Иллинойса вышли на первое место в естественных науках и на второе – по математике. Двое из них, Кристин Тэннер и Крис Гетцлер, присутствуют здесь сегодня вместе со своим педагогом Сью Уэнтски. Они доказали, что, когда мы высоко поднимаем планку и подвергаем наших школьников серьезному испытанию, они оказываются лучшими в мире. Давайте поприветствуем их.

Во-вторых, чтобы наши школы стали лучшими в мире, мы должны иметь самых лучших в мире педагогов. Большинства из нас, присутствующих в этом зале, не было бы здесь, если бы не помощь таких педагогов. Я знаю, меня не было бы здесь сегодня.

Долгие годы многие наши деятели в области образования во главе с губернатором Северной Каролины Джимом Хантом и Национальным советом по стандартам в области профобучения прилагали большие усилия, чтобы установить общепризнанные в стране критерии для определения выдающихся заслуг в области преподавания.

С 1995 года всего 500 педагогов удостоились такой оценки. Проект бюджета, который я собираюсь представить, позволит еще 100.000 педагогов добиваться звания педагога-мастера. Мы должны вознаграждать наших лучших педагогов, и они заслуживают нашего признания. Награждая их, мы должны быстро и справедливо убрать тех немногих, кто не отвечает предьявляемым требованиям, и наш долг – обратиться к еще большему числу самых способных молодых людей с призывом всерьез подумать о преподавательской карьере.

В-третьих, мы должны прилагать больше усилий, чтобы помочь всем нашим детям научиться читать. 40 процентов восьмилетних детей в Америке не умеют читать. Именно поэтому мы выдвинули инициативу под девизом “Америка читает”, чтобы создать армию добровольных репетиторов, готовых обеспечить, чтобы каждый ребенок умел читать к моменту окончания третьего класса. Мы используем тысячи добровольцев из Американского корпуса для того, чтобы мобилизовать эту армию граждан. Нам нужна помощь по меньшей мере 100.000 студентов колледжей, и сегодня вечером я с удовольствием могу сообщить о том, что 60 проц. президентов колледжей откликнулись на мой призыв, пообещав, что тысячи их студентов, которые учатся и работают, проработают один год репетиторами, обучающими детей чтению.

Это также призыв, обращенный ко всем школьным учителям и директорам.

Вы должны использовать этих людей, чтобы научить своих учеников читать.Особая задача стоит перед родителями. Вы должны каждый вечер читать вместе с детьми.

Это подводит нас к четвертому принципу: обучение начинается с первых же дней жизни ребенка. Ученые сейчас делают открытие: эмоционально и интеллектуально дети развиваются с самых первых дней, и очень важно, чтобы родители сразу же начали разговаривать с ними, петь им и даже читать. Первая леди долгие годы писала статьи на эту тему, изучая эту проблему. И мы с ней собираемся провести в Белом доме этой весной конференцию о раннем обучении и интеллекте, чтобы выяснить, как родители и преподаватели могут с наибольшей пользой использовать эти поразительные новые открытия.

Нам уже известно, что обучение надо начинать еще до того, как дети пойдут в школу, поэтому проект сбалансированного бюджета предусматривает расширение программы “Хед старт”, чтобы подключить к ней к 2002 году еще 1 млн.детей.

Именно поэтому темой ежегодной конференции по проблемам семьи, которую вице-президент и г-жа Гор проведут в июне, будет вопрос о том, что мы можем сделать, чтобы обеспечить активное участие родителей в обучении своих детей все то время, пока они учатся в школе.

Вице-президент и г-жа Гор сделали очень много, чтобы привлечь внимание к важному значению семьи в нашей жизни, и сейчас они стараются привлечь еще больше родителей к обучению их детей в школьные годы. Я благодарю вас, г-н вице-президент, и особенно вас, Типпер, за все, что вы делаете.

В-пятых, каждый штат должен предоставить родителям возможность выбирать школу для своих детей. Их право выбора будет содействовать конкуренции и новаторству, могущим улучшить положение в государственных школах. Мы должны также дать большему числу родителей и преподавателей возможность создавать частные школы, действующие согласно хартии, утверждаемой окружным школьным советом, они устанавливают и выполняют самые высокие требования и существуют только до тех пор, пока они это делают. Наш план поможет Америке создать к началу будущего столетия 3000 таких школ, это почти в семь раз больше, чем существует сегодня в нашей стране. Поэтому у родителей будет еще больший выбор и возможность посылать своих детей в самые лучшие школы.

В-шестых, школа должна воспитывать характер. Мы должны научить наших детей быть хорошими гражданами. Мы должны продолжать и впредь содействовать поддержанию порядка и дисциплины, поддерживать те общины,где введены школьная форма, “комендантский” час, наказания за прогулы, удаление из классов учеников, мешающих учебному процессу, и проявляется полная нетерпимость к оружию и наркотикам в школах.

В-седьмых, мы не можем рассчитывать на то, что наши дети смогут получить хорошее образование в школах, которые разваливаются в буквальном смысле этого слова. Поскольку число учащихся сейчас достигло рекордно высокого уровня, а огромное число школьных зданий сильно обветшало, это становится серьезной национальной проблемой.

Поэтому в проекте бюджета, который я намерен представить, содержится новое предложение: 5 млрд.долларов, чтобы помочь местным властям выделить 20 млрд.долларов на строительство школ в ближайшие четыре года.

В-восьмых, к XXI веку мы должны сделать 13-й и 14-й год обучения – по меньшей мере два года обучения в колледже – таким же универсальным явлением в Америке, каким является сегодня среднее образование. Мы должны распахнуть двери колледжа перед всеми американцами.

С этой целью я предлагаю стипендию “Надежда Америки” на основе новаторской программы штата Джорджия – налоговая скидка в размере 1500 долларов в течение двух лет, чтобы оплатить за обучение в колледже этого достаточно, чтобы оплатить обучение в типичном местном колледже. Я предлагаю также налоговую льготу в размере до 10.000 долларов ежегодно для оплаты продолжения образования после окончания средней школы, своего рода расширенный персональный пенсионный счет, который можно отозвать с целью освобождения от налогов, чтобы платить за образование, и самое крупное повышение стипендии Пеппа Гранта за последние 20 лет.

Этот план даст большинству семей возможность не платить налоги с денег, сэкономленных для того, чтобы оплатить учебу в колледже. Я прошу вас принять этот закон и дать всем американцам, которые много и упорно работают, возможность учиться в колледже.

В-девятых, в XXI веке мы должны раздвинуть рубежи получения образования, чтобы иметь такую возможность на протяжении всей жизни. Все американцы независимо от возраста должны иметь возможность приобретать новые знания и навыки. Большинство американцев живут поблизости от какого-нибудь местного колледжа. Дорога, которая приведет их туда, может стать дорогой в лучшее будущее. Законопроект для американских трудящихся превратит запутанный клубок федеральных учебных программ в простой грант, попадающий непосредственно в руки тех, кто имеет на это право.

Этот законопроект слишком долго лежит здесь без движения. Я прошу вас принять его. Давайте дадим большему числу наших трудящихся возможность учиться и зарабатывать себе на жизнь.

В-десятых, мы должны сделать так, чтобы влияние века информации ощущалось во всех наших школах.

В прошлом году я призвал к тому, чтобы к 2000 году Америка подключила все классы и все библиотеки к системе Интернет с тем, чтобы впервые в нашей истории дети, живущие в самых отдаленных городках в сельской местности и в самых роскошных предместьях, чтобы самые бедные школы имели одинаковый доступ к вселенной под названием “знания”.

Таков мой план: призыв к действию в отношении системы образования в Америке. Одни скажут, что весьма необычно, чтобы президент уделял образованию такое внимание. Другие скажут, что это обьясняется тем, что президент и его замечательная жена одержимы этой идеей уже так давно, что трудно сказать, когда все это началось. Однако не это побудило меня выдвинуть такие предложения.

Мы должны понять важность этих усилий.

Одним из величайших источников нашей силы на протяжении всего периода “холодной войны” была внешняя политика, опиравшаяся на поддержку обеих партий. Поскольку на карту было поставлено наше будущее, то политическая борьба прекращалась на границах США. И вот теперь я прошу вас и обращаюсь с этой просьбой ко всем губернаторам нашей страны, я прошу родителей, педагогов и всех граждан Америки о новой приверженности, основанной на поддержке обеих партий, приверженности идее помощи образованию, потому что образование – это проблема национальной безопасности, необычайно важная для нашего будущего, и политическая борьба должна прекращаться у школьного порога.

Чтобы подготовить Америку к вступлению в XXI век, мы должны поставить мощные силы науки и технологии на службу всем американцам. Это первая видеотрансляция по системе Интернет послания “О положении страны”, но мы только начали распространять блага технологической революции, которые должны стать современным пожизненным правом каждого гражданина.

Наши усилия, цель которых – подключить к системе Интернет каждый класс, только начинаются. Мы должны подключить к этой системе каждую больницу, чтобы врачи могли мгновенно передавать данные о своих больных лучшим специалистам в данной области, и сегодня вечером я призываю частный сектор как можно скорее приступить к подключению к системе Интернет всех детских больниц с тем, чтобы ребенок на больничной койке мог поддерживать постоянный контакт со школой, с семьей и друзьями. Больной ребенок не должен больше быть одиноким ребенком.

Мы должны создать второе поколение системы Интернет с тем, чтобы наши ведущие университеты и национальные лаборатории могли общаться со скоростью, которая в тысячу раз превышает нынешнюю, разрабатывая новые методы лечения, осваивая новые источники энергии и новые возможности для совместной работы. Но мы не можем ограничиться этим.

Поскольку Интернет становится нашей новой “городской площадью”, компьютер в каждом доме – это учитель по всем предметам, связь со всеми культурами. Это больше не мечта, а необходимость, и в следующем десятилетии это должно быть нашей целью.

Мы должны продолжать изучать космос, настойчиво проводя исследования Марса и используя международную космическую станцию, и то, и другое будет иметь практическое применение в нашей повседневной жизни.

Мы должны ускорить темпы технического прогресса в образовании.

Программа генома человека сейчас позволяет расшифровывать генетические тайны жизни. Американские ученые открыли генетические предпосылки к возможному заболеванию раком молочной железы и раком яичников и разработали средства, способствующие предупреждению развития инсульта и преодолению его последствий, средства, резко продлевающие жизнь людей, инфицированных вирусом СПИДа или больных СПИДом.

С момента моего вступления на этот пост ассигнования на исследования, связанные со СПИДом в национальных институтах здравоохранения, резко возросли и достигли 1,5 млрд.долларов. Получив эти новые средства, национальные институты здравоохранения в сотрудничестве с другими учеными станут теперь самыми мощными двигателями прогресса на пути создания вакцины против СПИДа, чтобы наконец покончить с угрозой СПИДа. Помните, что каждый год, когда мы продвигаемся к созданию такой вакцины, мы будем спасать миллионы жизней во всем мире. Мы должны укрепить свою приверженность медицине.

Чтобы подготовить Америку к вступлению в XXI век, мы должны сделать наши семьи еще более крепкими. За последние четыре года закон об отпусках по семейным обстоятельствам помог миллионам американцев найти время, чтобы провести его со своей семьей. Учитывая новый нажим, который приходится испытывать людям, а также их образ жизни и работы, мы должны, как мне кажется, увеличить продолжительность отпусков по семейным обстоятельствам, чтобы работающие люди могли найти время для встреч с педагогами своего ребенка и его медицинского осмотра. Мы должны сделать так, чтобы люди могли выбирать либо вознаграждение за сверхурочные часы, либо вместо этого возможность провести это время со своей семьей.

Мы должны продолжать шаг за шагом свои усилия, чтобы обеспечить большему числу семей доступ к медицинскому обслуживанию приемлемого качества. 40 млн.американцев по-прежнему не имеют страховки по болезни. 10 млн.детей все еще не имеют страховки по болезни, у 80 проц. из них родители работают и платят налоги. Это неправильно.

Проект сбалансированного бюджета, который я намерен представить, распространит страховку по болезни на 5 млн. этих детей. Поскольку почти с половиной детей, лишившихся страховки по болезни, это произошло потому, что их родители потеряли работу или сменили место работы, проект бюджета, который я представлю, будет обеспечивать, что люди, временно потерявшие работу, сумеют тем не менее сохранить страховку по болезни.

Ни один ребенок не должен остаться без врача только потому, что кто-то из его родителей не имеет работы.

Предложенный мной план “Медикэр” предусматривает модернизацию этой программы, продлевает до 10 лет срок действия траст-фондов, обеспечивает помощь многим семьям, в которых кто-то болен болезнью Альцгеймера, и впервые он будет полностью оплачивать ежегодную маммографию.

Подобно тому, что нам удалось сделать в прошлом году для рожениц, сейчас мы должны покончить с опасной и унизительной практикой, когда женщин выпроваживают из больницы буквально через несколько часов после ампутации грудной железы.

Я прошу поддержки представителями обеих партий в отношении законодательства, цель которого – гарантировать, чтобы женщина могла оставаться в больнице еще 48 часов после ампутации грудной железы.

Сегодня здесь, среди нас, находится доктор Кристин Царфос, хирург из Коннектикута, чье возмущение подобной практикой привело к появлению общенационального движения и побудило разработать этот законопроект. Мне хотелось бы, чтобы она встала и мы могли бы поблагодарить ее за ее усилия. Д-р Царфос, благодарю вас.

За последние четыре года мы на 50 процентов увеличили сбор средств на оказание помощи детям. Теперь нужно пойти еще дальше и добиться еще больших успехов, постановив считать серьезным преступлением, если кто-то из родителей покинет штат в попытке освободиться от этой его, или ее, самой священной обязанности.

И, наконец, мы должны также защитить своих детей и, проявляя твердую решимость, запретить рекламу сигарет, создающих угрозу для их жизни.

Всем нам известно, что повсюду, во всех наших общинах, часть детей просто не имеет того, что они должны иметь, чтобы расти и учиться дома, в школе или в своем квартале. Это значит, что все мы, остальные, должны прилагать больше усилий, потому что они ведь и наши дети тоже. Именно поэтому президент Буш, генерал Колин Пауэлл, бывший министр жилищного строительства Энри Сискерос присоединятся к нам с вице-президентом, чтобы провести в Филадельфии в апреле этого года саммит Национальной службы.

Наша программа Национальной службы “Америкорпс” уже помогла 70.000 юношей и девушек учиться и одновременно служить Америке. Теперь мы собираемся мобилизовать миллионы американцев, которые будут выполнять тысячи самых разных заданий. Гражданская служба – это ответственность, которую должны нести все американцы. Я прошу вашей поддержки в этих усилиях.

Мне хотелось бы высказать еще одно соображение по поводу нашей национальной общины. Наша экономика измеряется цифрами и статистическими данными. Это очень важно. Однако непреходящая ценность нашей страны – это наши общие ценности и идеалы и то, что мы сильны духом. Поэтому, вместо того чтобы ограничивать наши скромные усилия в поддержку искусства и гуманитарных наук, мы, как мне кажется, должны их поддерживать и обратиться с призывом к нашим художникам, музыкантам и писателям, к музеям, библиотекам и театрам. Мы должны обратиться ко всем американцам, имеющим отношение к искусству и гуманитарным наукам, с призывом обьединиться с их согражданами, чтобы сделать 2000 год национальным торжеством в честь американского духа в каждой общине, торжеством в честь нашей общей культуры в уходящем в историю столетии и в том новом, которое наступает в новом тысячелетии, с тем чтобы мы оставались маяком не только свободы, но и творчества еще долго после того, как погаснут огни праздничного фейерверка.

Чтобы подготовить Америку к вступлению в XXI век, мы должны научиться управлять силами, предопределяющими перемены в мире, обеспечить прочность и надежность руководящей роли Америки на долгие времена.

50 лет назад Америка, проявив дальновидность, руководила созданием институтов, обеспечивших победу в “холодной войне” и сумевших создать развивающуюся мировую экономику. В результате сегодня больше людей, чем когда-либо, разделяют наши идеалы и интересы. Нам уже удалось устранить множество препятствий и барьеров, разделявших мир, в котором жили наши родители. Впервые в истории больше людей живет сейчас в условиях демократии, чем в условиях диктатуры, включая все страны нашего полушария, кроме одной, и ее час тоже пробьет.

Сейчас снова настало время перемен и выбора, и мы снова должны проявить дальновидность, чтобы обеспечить Америке еще 50 лет безопасности и процветания.

Почти ровно 50 лет назад, в первую зиму “холодной войны”, стоя перед конгрессом, в котором республиканцы играли доминирующую роль, президент Трумэн призвал нашу страну выполнить свой долг страны, играющей руководящую роль. Он тогда сделал предупреждение. Он сказал: “Если мы дрогнем, мы можем поставить под угрозу мир во всем мире, и мы, безусловно, поставим под угрозу благосостояние нашей страны”.

Тот конгресс во главе с такими республиканцами, как сенатор Артур Ванденберг, ответил на призыв президента Трумэна. Вместе они дали обязательства, которые укрепили нашу страну на 50 лет. Давайте теперь поступим так же. Давайте сделаем то, что требуется, чтобы оставаться незаменимой страной и чтобы Америка оставалась сильной, чувствующей себя в безопасности и процветающей на протяжении еще 50 лет.

В конечном итоге наша руководящая роль в мире больше, чем что-либо, является результатом влияния нашего примера здесь, в своей стране, нашей способности оставаться сильными, как единая Америка. Повсюду в мире людей преследуют расовые, этнические и религиозные конфликты, которые являются питательной почвой для фанатизма и террора. Мы – самая многообразная демократия в мире, и мир ждет от нас демонстрации того, что вполне возможно жить и процветать всем вместе, несмотря на все различия. Америка всегда была страной иммигрантов. С самого начала сюда устремился поток людей, которые в поисках свободы и благоприятных возможностей покидали свою землю, чтобы эта земля стала их родиной. Вначале мы были своеобразным экспериментом в области демократии, который помогали проводить европейцы. Теперь мы стали экспериментом в области демократического разнообразия, опираясь на открытость и суля надежду.

Мои соотечественники, американцы, мы никогда не считали своей слабостью то, что все мы такие разные; напротив, в этом наша самая большая сила.

Американцы говорят на всех языках, знают все страны. Люди на всех континентах могут, глядя на нас, увидеть отражение своего огромного потенциала, и так будет всегда, пока мы стремимся дать всем своим гражданам, кем бы они ни были, возможность полностью реализоваться.

Пока мы этого еще не достигли. Мы по-прежнему видим свидетельства фанатизма и нетерпимости, что проявляется в отвратительных словах и ужасном насилии, в сожженных церквах и взрывах бомб в зданиях. Мы должны вести борьбу против этого в своей стране и в своих сердцах.

Буквально за несколько дней до второй моей инаугурации один из самых известных пасторов страны, Роберт Скуллер, посоветовал мне почитать Библию, Книгу пророка Исайи. Вот что там написано: “И застроятся потомками твоими пустыни вековые, ты восстановишь основания многих поколений, и будут называть тебя восстановителем развалин, возобновителем путей для населения”.

Когда я приносил присягу при вступлении в должность, я положил руку на Библию именно в этом месте от имени всех американцев, ибо, каковы бы ни были наши различия в плане вероисповедания, происхождения, политических воззрений, все мы должны быть восстановителями развалин.

Чтобы подготовить Америку к вступлению в XXI век, мы должны укрепить свои города и поселки. Начать следует с обеспечения безопасности на улицах. Количество тяжких преступлений сокращается пять лет подряд. Это произошло благодаря охране общественного порядка местными силами. Мы должны довести это дело до конца и обеспечить, чтобы на улицы городов в Соединенных Штатах вышли местные силы порядка численностью 100.000 человек.

Мы должны принять поправку к конституции о правах жертв, и я прошу вас развернуть полномасштабное наступление на подростковую преступность с помощью законодательства, обьявляющего войну бандам путем привлечения новых прокуроров и введения более строгих наказаний;

продлевающего срок действия закона Брейди с тем, чтобы преступники подросткового возраста, склонные к насилиям, не могли покупать огнестрельное оружие;

требующего надежного и безопасного хранения огнестрельного оружия с тем, чтобы дети не имели к нему доступа;

и дающего возможность держать двери наших школ открытыми после окончания уроков, на уик-энды и летом, чтобы наша молодежь имела место, куда она могла бы пойти, и что-то, чем ее можно было бы привлечь.

Проект сбалансированного бюджета, который я намерен представить, предусматривает самые масштабные усилия по борьбе с наркотиками, которые когда-либо предпринимались, с тем чтобы покончить с источниками их производства, наказать тех, кто их распространяет, и внушить нашей молодежи, что наркотики – это зло, что наркотики запрещены законом и что они их погубят. Я надеюсь, что вы это поддержите.

Наша растущая экономика помогла возродить бедные городские и сельские районы, но мы должны приложить больше усилий, чтобы дать им возможность создать условия, в которых все семьи будут процветать, и новые рабочие места на основе инвестиций со стороны компаний и банков.

Необходимо в два раза увеличить число специальных зон, где предприятия, нанимающие местную рабочую силу, получают льготы. Мы уже вдохнули надежду в такие города, как Детройт, где число безработных за четыре года сократилось наполовину. Нам нужно очистить загрязненные городские земли и здания для конструктивного их использования. Нужно расширить сеть местных банков развития. И все вместе мы должны сегодня вечером дать обещание использовать подход, основанный на создании специальных зон, включая налоговое стимулирование частного сектора, для обновления облика нашей столицы с тем, чтобы Вашингтон снова стал великолепным местом, где хотелось бы жить и работать, и снова стал лицом, которое Америка с гордостью демонстрирует всему миру!

Построить единую Америку – вот самая важная наша миссия, используя все свои силы, мы должны построить “основания многих поколений для наступающего нового столетия”.

Это нельзя купить за деньги, этого нельзя добиться силой, этого не может создать технология. Это может создать только человеческий дух.

Америка – это нечто гораздо большее, чем какое-то определенное место, это идея: идея, обладающая самой большой силой за всю историю человечества, и все мы, присутствующие здесь, в этом зале, носители этой идеи, мы ведем великий народ в новый мир.

Ребенок, родившийся сегодня, почти ничего не будет помнить о XX веке. Все, что этот ребенок узнает об Америке, будет зависеть от того, что мы делаем сейчас ради нового столетия. Нельзя терять ни минуты.

Завтра уже останется чуть больше 1000 дней до 2000 года. Тысяча дней, чтобы подготовить наших людей. Тысяча дней, чтобы работать всем вместе.

Тысяча дней, чтобы построить мост к новой земле обетованной.

Мои соотечественники, американцы, нам предстоит работа. Давайте воспользуемся этими днями в этом столетии.

Благодарю вас.

4 февраля 1997 года,

Вашингтон

Билл Клинтон:

Станем ли мы первой многорасовой

демократией в мире?

Выступая 14 июня на церемонии вручения дипломов выпускникам Калифорнийского университета в Сан-Диего, Клинтон обратил особое внимание на проблемы образования, а также изложил основные моменты плана, “направленного на развитие диалога во всех общинах и слоях общества страны с целью осознания этой проблемы и работы над ее решением, с целью активизации общественных лидеров на всех уровнях, деятельность которых должна помочь в преодолении расовых границ…”

“Свыше 30 лет назад, когда движение за гражданские права достигло самой высокой точки, члены Комиссии Кернера заявили, что наша страна превращается в две Америки – одну черную, другую белую, существующие отдельно друг от друга и в неравных условиях”, – заметил Клинтон.

“Сегодня перед нами стоит другой выбор, – сказал он. – Превратимся ли мы не в две, а в множество Америк, существующих отдельно друг от друга, в неравных условиях и в изоляции? Или же мы сумеем черпать силы из единства всего нашего народа, из нашей старинной веры в человеческое достоинство и станем первой по-настоящему многорасовой демократией в мире? Таким образом, именно нашему поколению предстоит решить задачу по избавлению общества от бремени расовых проблем и возрождению надежд Америки на лучшее будущее”.