Без революционных потрясений. «Демократическая республика» – совмещенная административно-игровая модель самоуправления

Приложение №4: Административный кодекс

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Настоящий кодекс регулирует основы взаимоотношений между государственными органами, предпринимательскими структурами и гражданами республики.

Основная задача данного Кодекса – охрана конституционного строя, всех видов собственности, прав и свобод граждан, а также прав и законных интересов предприятий и фирм, предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе точного и неуклонного соблюдения Конституции, законов, уважения к правам, чести и достоинству других граждан, добросовестного выполнения своих обязанностей, ответственности перед обществом.

Статья 2. Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на общественный порядок, собственность граждан или государства, права и свободы граждан противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законом предусмотрена ответственность.

Статья 3. Административной ответственности подлежат лица, зарегистрированные в Министерстве юстиции в качестве граждан республики.

Статья 4. Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов, а также предупреждения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статья 5. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие взыскания:

1) предупреждение (устное или письменное с обязательной распиской правонарушителя);

2) штраф (от 10 до 1000 монет в зависимости от тяжести нарушения и степени осознания правонарушителем собственной вины);

3) арест (замораживание) расчетного (личного лицевого) счета правонарушителя на срок от 1 до 10 дней;

4) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения правонарушения;

5) конфискация предмета, явившегося орудием совершения правонарушения;

6) лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права заниматься бизнесом, запрет на создание политических партий, других общественных объединений) на срок от 1 до 10 дней или пожизненно;

7) обязательные общественные работы на срок от 1 часа до 5 дней (по 2 часа в день);

8) изъятие паспорта гражданина, лишение всех гражданских прав и самого гражданства (на срок от 3 до 15 дней или пожизненно).

Статья 6. При наложении взыскания учитываются характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Взыскание накладывается по решению правительства. Решение о наложении взысканий может быть обжаловано в судебных органах.

Статья 7. Обстоятельствами, смягчающими ответственность за административное правонарушение, признаются:

1) чистосердечное раскаяние виновного;

2) добровольное возмещение причиненного ущерба.

Суд может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе.

Статья 8. Обстоятельствами, отягчающими ответственность за административные правонарушения, признаются:

1) продолжение противоправного поведения несмотря на требование прекратить его;

2) повторное в течение недели совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию;

3) совершение правонарушения лицом, ранее совершившим административный проступок;

4) вовлечение в правонарушение других лиц;

5) совершение правонарушения группой лиц;

6) совершение правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Суд при рассмотрении конкретного дела может не признать данное обстоятельство отягчающим.

Статья 9. При совершении одним лицом двух или более административных правонарушений взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности.

Глава 2. Административные правонарушения

К административным относятся правонарушения, предусмотренные Кодексом. За совершение административных правонарушений предусмотрено наказание в соответствии с данным Кодексом.

Статья 10. Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином права избирать или быть избранным в органы государственной власти, а также вести предвыборную агитацию –

влечет предупреждение или наложение штрафа от 200 до 500 монет.

Статья 11. Изготовление или сбыт фальшивых денежных знаков государства и ценных бумаг –

влечет наложение штрафа от 500 до 1000 монет, или арест личного лицевого счета на срок от 5 до 10 дней, или лишение всех гражданских прав на срок от 5 до 15 дней с обязательной конфискацией фальшивых денежных знаков.

Статья 12. Вымогательство денег, собственности, а равно того и другого у граждан республики –

влечет наложение штрафа от 100 до 500 монет, или арест личного лицевого счета на срок от 3 до 7 дней, или обязательные общественные работы от 2 до 10 часов.

Статья 13. Некачественное выполнение работ и услуг, а равно обман покупателей, клиентов, заказчиков, партнеров по сделкам, контрактам или иным договорам –

влечет предупреждение, или наложение штрафа от 20 до 500 монет, или арест личного лицевого счета на срок от 5 до 10 дней, или лишение права заниматься бизнесом на срок от 1 до 10 дней.

Статья 14. Халатное отношение к своему образованию –

влечет предупреждение, или наложение штрафа от 20 до 500 монет, или обязательные общественные работы от 2 до 5 часов.

Статья 15. Злоупотребление властью или служебным положением –

влечет наложение штрафа от 200 до 1000 монет, или арест личного лицевого счета на срок от 5 до 10 дней, или изъятие паспорта гражданина на срок до 10 дней.

Статья 16. Уклонение от подачи декларации о доходах или иное сокрытие доходов и неуплата налогов –

влечет наложение штрафа от 400 до 1000 монет, или арест личного лицевого счета на срок от 5 до 10 дней, или лишение права заниматься бизнесом на срок от 1 до 10 дней, или изъятие паспорта гражданина на срок до 10 дней.

Статья 17. Неуважительное отношение к символам государства –

влечет предупреждение, или наложение штрафа от 20 до 500 монет, или общественные работы до 8 часов, или изъятие паспорта гражданина до 15 дней.

Статья 18. Злостное неподчинение органам власти и суду –

влечет предупреждение, или наложение штрафа от 20 до 500 монет, или арест личного лицевого счета на срок от 5 до 10 дней, или лишение права заниматься бизнесом на срок от 1 до 10 дней, или общественные работы до 10 часов.

Статья 19. Дача ложных показаний –

влечет предупреждение, или наложение штрафа от 100 до 500 монет, или арест личного лицевого счета на срок от 5 до 10 дней, или общественные работы до 8 часов.

Статья 20. Противодействие гражданам и объединениям в реализации ими своих конституционных прав –

влечет предупреждение, или наложение штрафа от 200 до 500 монет, или арест личного лицевого счета на срок от 5 до 10 дней, или общественные работы до 10 часов.

Статья 21. Неуважительное отношение к нормам культуры и правилам взаимоотношения людей –

влечет предупреждение, или наложение штрафа от 200 до 800 монет, или арест личного лицевого счета на срок от 5 до 10 дней, или изъятие паспорта гражданина на срок до 10 дней.

Статья 22. Торговля с рук без законного разрешения и в неустановленных местах –

влечет предупреждение, или наложение штрафа от 20 до 500 монет, или арест личного лицевого счета на срок от 3 до 5 дней, или лишение права заниматься бизнесом на срок от 1 до 10 дней, или общественные работы до 10 часов.

Статья 23. Осуществление незаконных операций с платежными и иными финансовыми документами –

влечет наложение штрафа от 700 до 1000 монет, или арест личного лицевого счета на срок от 5 до 10 дней, или лишение права заниматься бизнесом на срок от 5 до 10 дней, или общественные работы до 10 часов.

Статья 24. Занятие запрещенными видами предпринимательской деятельности –

влечет предупреждение, или наложение штрафа от 500 до 1000 монет, или арест личного лицевого счета на срок от 5 до 10 дней, или лишение права заниматься бизнесом на срок от 1 до 10 дней, или изъятие паспорта гражданина на срок до 10 дней.

Статья 25. Проявление неуважения к суду, выразившееся в уклонении от явки в суд или в нарушении порядка во время судебного заседания –

влечет предупреждение, или наложение штрафа от 20 до 500 монет, или арест личного лицевого счета на срок от 3 до 5 дней, или общественные работы до 8 часов.

Глава 3. Исполнение административных взысканий

Статья 26. Исполнение решения административных и судебных органов осуществляется сотрудниками Министерства безопасности, а в части, касающейся личного счета нарушителя, банком, в котором открыт его лицевой счет.

Статья 27. Контроль за правильным и своевременным исполнением постановления о наложении административного взыскания возлагается на Министерство юстиции и судебные органы.

Статья 28. Штраф должен быть уплачен нарушителем в течение суток с момента решения суда. Штраф вносится в Центральный банк. В случае неуплаты штрафа в срок банк может снять со счета нарушителя сумму штрафа.

Александр ПРУТЧЕНКОВ, доктор педагогических наук, профессор АПК и ПРО МО РФ; Сергей КРИВЕНКОВ, МООДиМ «Новая цивилизация»; Ольга СОЛОДОВА,

соискатель Гос. НИИ семьи и воспитания РАО, Орловский областной ИУУ

Окончание. Начало в №№ 31, 32