Бесплатных учебников на всех не хватает. Острая тема

Менее двух третей школ обеспечивают учащихся бесплатными учебниками. Такие данные получили эксперты Общероссийского народного фронта в ходе мониторинга, проведенного в преддверии нового учебного года. По мнению представителей ОНФ, необходимо незамедлительно закрепить в регионах единый подход к обеспечению школьников учебной литературой.

В ходе мониторинга были опрошены 2 тысячи жителей во всех федеральных округах. Опрос показал, что бесплатные учебники получают всего в 64,1% образовательных организациях. При этом средние затраты родителей на приобретение учебников составили 3,4 тыс. рублей. Если учесть, что, по данным Росстата, средний доход россиян в I квартале 2016 года составил 26,3 тыс. рублей в месяц, то для бюджетов абсолютного большинства семей такая разовая трата весьма обременительна, считают эксперты ОНФ.Соответствующее поручение президента об обеспечении школьников бесплатными учебниками было дано по итогам межрегионального форума ОНФ, прошедшего в январе этого года в Ставрополе. Однако ситуация остается тревожной. Отмечены факты выдачи бесплатной литературы лишь в начальных классах, обеспечения ими только детей-сирот и детей из малоимущих семей. В некоторых случаях директора школ по оптовой цене приобретают учебники на свои средства с целью их дальнейшей перепродажи родителям.По мнению экспертов рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности», подобные ситуации происходят из-за отсутствия в регионах единого подхода к обеспечению школьников учебной литературой. На уровне субъектов закупки осуществляются в 14 регионах, на уровне муниципальных образований – в 7, на уровне образовательных организаций – в 29, на нескольких уровнях – в 35 регионах.Эксперты поясняют, что во многих случаях учебники приобретаются за счет субвенций, которые выделяются на различные образовательные нужды. Нередко эти средства полностью расходуются на учебную литературу. Но зачастую потребность в учебниках остается даже после полного использования субвенции.«Все мониторинги, опросы, исследования однозначно указывают на то, что без соответствующих механизмов школы не в состоянии самостоятельно гарантировать бесплатное обеспечение детей учебниками. Нередко им просто не хватает для этого выделенных на закупки средств. Таким образом, ставится под вопрос соблюдение государственной гарантии бесплатного основного общего образования. Это, безусловно, требует немедленного исправления, – отметила руководитель рабочей группы ОНФ Любовь Духанина. – Мы считаем, что правительство должно принять меры для обеспечения учащихся школ бесплатными учебниками».