На чтение: ≈ 5 мин.В Минобразовании России состоялась коллегия, центральным вопросом которой был проект федерального бюджета на 2001 год. Сразу оговорюсь: речь велась о подведомственных Минобразованию учреждениях (вузах, детских домах, техникумах, колледжах, ПТУ). Школы продолжают оставаться “на иждивении” муниципалитетов.
Итак, Минфин соответствующим письмом с шестизначным номером предложил Минобразованию для финансирования его подведомственных учреждений 26866,98 миллиона рублей. Этот длинный ряд цифр “разлагается” на два раздела: “Образование” – 26864,8 миллиона и “Социальная политика” – 2,18 миллиона рублей. Стоит заметить, что по сравнению с 2000 годом в проекте бюджета на будущий год предусмотрены “новые” расходы. Новое, как говорится, – хорошо забытое старое. Так вот, расходы на пополнение библиотечного фонда и проведение учебной практики, отсутствовавшие в бюджетах прошлых лет и, казалось бы, безнадежно забытые, теперь появились, и их вполне можно назвать “новыми”.
Еще один плюс проекта нового бюджета. Средним специальным учебным заведениям и учреждениям начального профессионального образования расходы по коммунальным услугам предполагается покрыть в полном объеме, а вузам – не менее чем на 60 процентов.
Несомненным достоинством проекта бюджета-2001 является и то, что Минобразованию России выделяется на 45,5 процента больше средств, чем в прошлом году. А что это значит? Это значит, что повысятся зарплаты преподавателей, отчисления на оплату коммунальных платежей, закупку продуктов питания, учебников.
* – в том числе федеральные целевые программы
Каким образом удалось почти в полтора раза увеличить финансирование? Это прерогатива не только Минфина, но и Минобразования. Как я уже говорил, предложения Министерства финансов ограничивались 26,8 миллиарда рублей, однако в процессе согласования Минобразованию удалось увеличить эту цифру еще на 5,5 миллиарда.
Как видно из таблицы, наиболее ощутимый рост расходов в 2001 году предусмотрен по статьям “Пополнение библиотечного фонда”, “Учебная практика”, “Коммунальные платежи” и “Продукты питания”. Это связано с тем, что средства на эти цели в последние годы либо не выделялись вообще, либо были ничтожными.
Материально-техническую базу учебных заведений, совершенно заброшенную в период тотальных неплатежей, должна реанимировать федеральная программа “Развитие образования”. В будущем году на текущий и капитальный ремонт учебных заведений всех уровней, закупку учебно-лабораторного оборудования, мебели и оргтехники выделяется 1748,9 миллиона рублей.
Замечу, что федеральная программа будет поддерживать не только учреждения федерального подчинения, то есть подведомственные Минобразованию, но и простые российские школы. Например, в рамках программы выделяется один миллиард рублей на закупку компьютеров в сельские школы. Для этой цели в 2001 году планируется привлечь столько же средств из региональных бюджетов.
Несмотря на все повышения и увеличения, дефицит в средствах у российского образования все равно остается, и немалый. Для того чтобы его скомпенсировать, необходимо активное привлечение внебюджетных средств.
Статфакт
Тенденция роста внебюджетных вливаний в систему образования налицо. Только за первое полугодие 2000 года их сумма превысила шесть миллиардов рублей, что на 43 процента больше, чем за весь прошлый год.
В целом, характеризуя проект бюджета-2001 по разделу “Образование”, можно отметить тенденцию роста доли расходов на образование в федеральном и консолидированном бюджетах. Это бодрит.
*) с учетом деноминации с 01.01.98
Дмитрий ЕГОРОВ
Выбор читателей
Комментарии