​Ваш адвокат

– Работаю в сельской школе в должности учителя математики. Принята по трудовому договору временно, на время годичного отпуска основного работника. Будет ли этот период входить в педагогический стаж для досрочной пенсии?

– Никаких оснований для беспокойства нет. Не имеет значения тот факт, работали ли вы временно или постоянно. Стаж подсчитывается в календарном порядке. В данном случае важнее соблюсти требования трудового законодательства: в частности, чтобы был правильно составлен соответствующий трудовой договор.Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений.Такие правила относительно педагогов утверждены постановлением правительства от 29.10.2002 г. №781 (Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с под.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Правила).Пункт 2 Правил четко предусматривает, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.Никаких ограничений о подсчете стажа иначе как в календарном порядке Правилами не установлено.Обращаю также ваше внимание, что в соответствии с п. 6 Правил работа в должности учителя сельской школы включается в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.- Я директор сельской школы. Мой муж назначен начальником управления образования в этом же районе, он муниципальный служащий. Имею ли я право продолжать работу в качестве директора школы под руководством мужа?- Вы имеете право продолжать работу директором школы, даже если ваш муж является начальником управления образования вашего района.До 2002 года запрет на то, чтобы муж и жена трудились бок о бок, распространялся только на служащих.Ныне действующий Трудовой кодекс РФ не только не содержит ограничений на совместную работу служащих (руководителей, специалистов, технических исполнителей), но, можно сказать, рассматривает установление таких условий приема на работу как нарушение трудовых прав работников. Согласно ст. 3 Трудового кодекса РФ какие-либо ограничения в трудовых правах в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, квалифицируются как дискриминация, за исключением случаев, когда ограничение прав работников определяется свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом.Для определенных случаев законодательством установлены ограничения на совместную работу лиц, состоящих в родстве или свойстве. Так, например, гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому (пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).Аналогичная норма содержится и в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Так, установлено, что гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.Указанное правило не может распространяться на вашу ситуацию, так как речь в нем идет о двух муниципальных служащих, один из которых является непосредственно подчиненным или подконтрольным другому. Вы, как директор школы, в отличие от вашего мужа не являетесь муниципальным служащим, а значит, указанное ограничение на вас не распространяется.Других законодательных ограничений для вашей ситуации также не предусмотрено. – Преподаватель школы искусств воспользовалась правом на длительный отпуск сроком 1 год (ст. 335 ТК РФ) с сохранением рабочего места. В уведомлении написано, что она обязана уведомить учреждение о выходе на работу не менее чем за 1 месяц. Отпуск был согласован с учредителем. Преподаватель не уведомила учреждение о выходе на работу. Перед уходом в отпуск на преподавателя неоднократно налагались дисциплинарные взыскания (замечания) за нарушение трудовой дисциплины. 24.12.2012 г. у преподавателя закончился срок квалификационной категории. Школа нашла другого преподавателя, который работает по совместительству. Как правильно уволить преподавателя, который возвращается из длительного отпуска?- Очень важно посмотреть положение о длительном отпуске и текст уведомления. Скорее всего штрафных санкций к преподавателю не предусмотрено. В любом случае окончательно говорить о нарушении срока уведомления о выходе на работу без всех условий, предусмотренных вышеназванными документами, не приходится. Если речь идет о том, что преподаватель отгуляла отпуск полностью (ровно год), то требование о предупреждении работодателя за месяц в данном случае не может быть существенным нарушением. Ибо в данном случае должны применяться все те условия трудового законодательства, которые применяются и к другим отпускам.Что касается выхода данного преподавателя на работу, то школа обязана продолжить с ней трудовые отношения на тех же условиях, которые предусматривались до выхода в отпуск.Другой преподаватель, выполнявший работу на период отпуска первого преподавателя, к сожалению, подлежит увольнению, если только ему не будет предложена другая работа в вашем учреждении. В любом случае у штатного преподавателя, для которого ваше учреждение является основным местом работы, согласно действующему трудовому законодательству будет преимущество при увольнении перед совместителем (ст. 288 Трудового кодекса РФ).Если исходить из того, что все должно быть по закону, то вам придется надеяться только на процедуру наложения дисциплинарных взысканий в дальнейшем, которая, в частности, предусматривает возможность увольнения. Обратите особое внимание при этом на следующий факт.Пунктом 52 постановления пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» особо отмечено, что увольнение работника за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей (пункт 5 части 1 статьи 81 ТК РФ), а также за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (пункт 6 части 1 статьи 81 ТК РФ); за совершение аморального проступка работником, выполняющим воспитательные функции, если аморальный проступок совершен работником по месту работы или в связи с исполнением им трудовых обязанностей (пункт 8 части 1 статьи 81 ТК РФ); увольнение педагогического работника за повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения (п. 1 ст. 336 ТК РФ) является мерой дисциплинарного взыскания (часть 3 статьи 192 ТК РФ). Поэтому увольнение по указанным основаниям допускается не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работника (часть 3 статьи 193 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка.При разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если работник имеет дисциплинарное взыскание, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по вышеуказанному основанию, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.При этом необходимо иметь в виду, что работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.Если судом будет установлено, что дисциплинарное взыскание наложено с нарушением закона, этот вывод должен быть мотивирован в решении со ссылкой на конкретные нормы законодательства, которые нарушены (пункт 35 постановления пленума Верховного суда РФ).Особые разъяснения даны и по вопросу увольнения в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Так, в пункте 31 постановления пленума Верховного суда РФ отмечено, что увольнение по этому основанию допустимо при условии, что несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие его недостаточной квалификации подтверждено результатами аттестации, проведенной в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников. Учитывая это, работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор с работником по названному основанию, если в отношении этого работника аттестация не проводилась либо аттестационная комиссия пришла к выводу о соответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе. При этом выводы аттестационной комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.У работодателя всегда остается и вариант сокращения штата. Впрочем, это очень сложная процедура с точки зрения соблюдения законности в рассматриваемом случае. Не следует исключать и вариант того, что преподаватель уволится по собственному желанию, понимая, что условия работы перестали быть комфортными.При определении своего дальнейшего поведения учитывайте, что в случае возникновения судебных споров, как правило, суд встает на сторону работника.