​Ваш адвокат

– Школа предоставляет платные услуги. Как правильно оформить договор на оказание образовательных услуг ребенку старше 14 лет? Кто должен подписывать договор: ребенок или его родители?

Платные услуги в договоре- Договор на оказание образовательных услуг заключает, с одной стороны, образовательная организация и, с другой стороны, гражданин, который намеревается получить соответствующие образование и квалификацию.Надо иметь в виду, что если гражданин не достиг 14 лет, то договор подписывает не он сам, а его родители или другие лица, которые выполняют функции опекуна по отношению к данному гражданину. Граждане в возрасте от 14 до 18 лет могут подписывать договоры на получение образовательных услуг, но они такие договоры заключают с письменного разрешения родителей или лиц, их заменяющих. Договоры на получение образовательных услуг могут заключать не только те граждане, которые учатся, но и те лица, которые хотят оплатить обучение своих подопечных. Это могут быть и родители, которые оплачивают учебу своих детей.Если договор заключает третье лицо, то есть родители, другие граждане либо организация на получение образования гражданином старше 14 лет, то оформление договорных отношений возможно в двух вариантах. Первый вариант: составляется один договор, который подписывается, с одной стороны, учреждением, оказывающим образовательные услуги, а с другой стороны – гражданином, который получает эти услуги, и третьим лицом. В этом договоре определяются права и обязанности всех тех, кто участвует в его подписании. Второй вариант: можно составить два договора на получение образовательных услуг. Если речь идет о получении образовательных услуг гражданином в возрасте от 14 до 18 лет, то в этом случае один договор на оказание образовательных услуг подписывается учреждением образования и этим гражданином, а другой – учреждением и его родителем, иным попечителем либо организацией – плательщиком денег. Если образовательные услуги оказываются гражданину старше 18 лет, то в этом случае договор на оказание и получение образовательных услуг этим гражданином подписывают образовательное учреждение и данный гражданин, поскольку он вправе самостоятельно заключать договор, а если в таких отношениях участвуют третьи лица, оплачивающие услуги данного гражданина, то с ними может быть заключен отдельный договор на оплату образовательных услуг. Напоминаем, что получить налоговый вычет за оплату получения образования может только налогоплательщик (т. е. работающий человек, уплачивающий своевременно налоги). Поэтому стоит внимательно отнестись к тому, кто подписывает договор на получение образовательных услуг, иначе могут возникнуть трудности с получением льготы.Обязанности медсестры детского сада- Обязана ли медсестра, не являющаяся штатным работников детского сада, составлять ежедневное меню-требование?- Пунктом 25 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении (утверждено постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 №666) установлено, что медицинский персонал наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания. Дошкольное образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников дошкольного образовательного учреждения. Положения указанного пункта 25 соответствуют п. 4 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» (действует до 1 сентября 2013 г.) и ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (вступает в силу 1 сентября 2013 г.).При этом в соответствии с пунктами 41, 46 Типового положения дошкольное образовательное учреждение самостоятельно устанавливает порядок комплектования персонала дошкольного образовательного учреждения (он регламентируется уставом ДОУ); структуру управления деятельностью дошкольного образовательного учреждения; штатное расписание и должностные обязанности работников.Общее руководство организацией питания детей осуществляет заведующая детским дошкольным учреждением. Врач, диетсестра, медсестра (в зависимости от штатного расписания дошкольного образовательного учреждения) контролируют санитарное состояние пищеблока, условия хранения и реализации продуктов, меню и качество пищи, проводят санитарно-просветительную работу среди персонала и родителей по вопросам рационального питания.Врач (диетсестра, медсестра) детского дошкольного учреждения составляет примерное меню-раскладку (требование), обеспечивает преемственность питания в коллективе и в семье за счет рекомендаций по домашнему питанию, проводит контроль качества продуктов, соблюдения технологии приготовления пищи и др.Выдача готовых блюд разрешается только после снятия пробы медицинским работником (врач, медсестра, диетсестра).Согласно СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 №91) на основании утвержденного примерного меню ежедневно составляется меню-требование установленного образца с указанием выхода блюд для детей разного возраста.Согласно образцу меню-требования при его составлении работает группа работников: заведующий, кладовщик, бухгалтер, врач (диетсестра, медсестра). Врач (диетсестра, медсестра) в соответствии с картотекой блюд (наименование блюд, их количество, номера диет, количество продуктов на все блюда, общее количество продуктов) подготавливает меню-требование. Кладовщик составляет задание в соответствии с 10-дневным меню, бухгалтер корректирует задание в соответствии с выделенными средствами. Заведующий контролирует весь процесс.Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.07.2010 №541н) именно в должностные обязанности медицинской сестры включают осуществление контроля хранения запаса продуктов питания, качества пищевых продуктов при их поступлении на склад и пищеблок; осуществление контроля за работой пищеблока; ежедневную подготовку под контролем диетолога и при участии заведующего производством меню-раскладки (меню-требования) в соответствии с картотекой блюд (наименование блюд, их количество, номера диет, количество продуктов на все блюда, общее количество продуктов).Обращаем внимание, что в письме Минобрнауки РФ от 22.04.2009 №03-768 «О медицинском обслуживании детей в дошкольных образовательных учреждениях» было особо отмечено, что ни в Законе РФ «Об образовании», ни в Типовом положении нет указаний на то, что медицинский персонал образовательных учреждений, в частности дошкольных образовательных учреждений, должен числиться в штате учреждений здравоохранения.Учитывая вышеизложенное и руководствуясь положениями законодательства, согласно которым организация общедоступного и бесплатного дошкольного образования отнесена к компетенции органов местного самоуправления (пп. 11 п. 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пп. 2 п. 1 статьи 31 Закона РФ «Об образовании»), Минобрнауки РФ указало, что органы местного самоуправления, являющиеся учредителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений, вправе принять самостоятельное решение о взаимодействии органов здравоохранения и органов управления образованием в организации медицинского обслуживания детей в дошкольных образовательных учреждениях и, в частности, о том, штатными сотрудниками дошкольных образовательных учреждений или учреждений здравоохранения являются медицинские сестры дошкольных образовательных учреждений.Пенсионная математика- В следующем году исполнится 25 лет моей педагогической деятельности. Но с прошлого года появились перебои с нагрузкой. Второй год подряд мне выделяют нагрузку 16 часов в неделю. Этого недостаточно для досрочной пенсии, но в моей трудовой деятельности были периоды, когда я трудилась с повышенной нагрузкой: и 24 часа, и 25 часов в неделю. Могут ли пенсионные органы перераспределить переработанную мной нагрузку на периоды, когда мне приходилось работать с неполной нагрузкой?- Подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ предусмотрено, что право на досрочную пенсию по старости независимо от возраста имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При этом в соответствии с п. 2 этой статьи в стаж работы для досрочной пенсии по старости включаются периоды работы, которые протекали в профессиях, должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ.Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 (далее – постановление №781) утверждены:- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей;- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.Безусловно, работа в должности учителя в школе засчитывается в стаж для досрочной педагогической пенсии в соответствии с вышеназванным Списком. Однако пунктом 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2010 г. №2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (далее – приказ №2075) учителям 5-11-х (12-х) классов общеобразовательных учреждений установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) продолжительностью 18 часов в неделю.В статье 129 Трудового кодекса РФ даны определения понятий «оклад (должностной оклад)» и «базовая ставка заработной платы».Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящей в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.Таким образом, ставка заработной платы, в частности педагогическим работникам, устанавливается за календарный месяц.Ни постановлением №781, ни приказом №2075 не предусмотрено возможности перераспределения учебной нагрузки по периодам, в случае если в один период норма часов за ставку перерабатывается, а в другой период не выполняется.К сожалению, в рассматриваемом случае периоды работы, когда не выполнялась норма учебной нагрузки, предусмотренная по должности учителя, не будут засчитываться в стаж для досрочной педагогической пенсии.Обращаем внимание, что учителям, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с учебной нагрузкой, установленной на начало учебного года, до конца учебного года, а также в каникулярное время, не совпадающее с ежегодным основным удлиненным оплачиваемым отпуском, выплачивается:- заработная плата за фактически оставшееся количество часов преподавательской работы, если оно превышает норму часов преподавательской работы в неделю, установленную за ставку заработной платы; – заработная плата в размере месячной ставки, если объем учебной нагрузки до ее уменьшения соответствовал норме часов преподавательской работы в неделю, установленной за ставку заработной платы, и если их невозможно догрузить другой педагогической работой; – заработная плата, установленная до уменьшения учебной нагрузки, если она была установлена ниже нормы часов преподавательской работы в неделю, установленной за ставку заработной платы, и если их невозможно догрузить другой педагогической работой. Об уменьшении учебной нагрузки в течение учебного года и о догрузке другой педагогической работой указанные педагогические работники должны быть поставлены в известность не позднее чем за два месяца (основание: п. 5 примечания к приказу №2075).