​Ваш адвокат

– Существуют ли общие правила приема на обучение детей в детские школы искусств по видам искусств? Обязательно для поступления ребенка в такую школу прохождение экзаменов?

– В соответствии с положениями ст. 83 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) прием на обучение в детские школы искусств осуществляется по дополнительным предпрофессиональным и общеразвивающим программам в области искусств.Приказом Минкультуры России от 14.08.2013 г. №1145 утвержден Порядок приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств (далее – Порядок).Согласно Порядку прием в детские школы искусств на обучение по таким программам проводится на основании результатов индивидуального отбора, проводимого в целях выявления детей, имеющих необходимые творческие способности. Для проведения индивидуального отбора поступающих образовательная организация проводит тестирование, а также вправе организовывать предварительные прослушивания, просмотры, показы, предусмотренные образовательной организацией.Формы проведения отбора по конкретной дополнительной предпрофессиональной программе устанавливаются образовательной организацией самостоятельно с учетом федеральных государственных требований (далее – ФГТ) к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам.Пунктом 10 Порядка прямо отнесено к компетенции образовательной организации самостоятельное установление (с учетом ФГТ):- требований, предъявляемых к уровню творческих способностей и физическим данным поступающих (по каждой форме проведения отбора);- системы оценок, применяемой при проведении приема в данной образовательной организации;- условий и особенностей проведения приема для поступающих с ограниченными возможностями здоровья.При этом отмечено, что установленные образовательной организацией требования, предъявляемые к уровню творческих способностей и физическим данным поступающих, а также система оценок, применяемая при проведении отбора, должны способствовать выявлению творческих способностей и физических данных, необходимых для освоения соответствующих предпрофессиональных программ.Прием детей в детские школы искусств осуществляется с 15 апреля по 15 июня соответствующего года при наличии оставшихся свободных мест для приема на обучение по соответствующим предпрофессиональным программам. Образовательная организация может продлить установленные сроки, но не позже начала учебного года.Прием детей в первый класс проводится в возрасте от шести лет шести месяцев до девяти лет или от десяти до двенадцати лет (в зависимости от срока реализации образовательной программы в области искусств, установленного федеральными государственными требованиями).- Имеет ли право школа отменить домашние задания для учеников? Возможна ли отмена домашних заданий учителем в рамках преподавания своего предмета?- Действующим российским законодательством в области образования обязательность домашнего задания не установлена.На основании положений ст. 12 и ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) содержание общего образования определяется основной образовательной программой общеобразовательной организации, которая разрабатывается ею самостоятельно в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом примерной основной образовательной программы.Согласно пунктам 2 и 3 части 3 ст. 47 Закона педагогические работники пользуются академическими правами свободы выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания, а также правом на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы, отдельного учебного предмета, курса, дисциплины (модуля).Статьей 43 Закона установлено, что обучающийся обязан добросовестно осваивать образовательную программу, в том числе выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.Однако вопросы обязательности (необязательности) домашнего задания с учетом требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. №189 (далее – СанПиН), относятся к компетенции образовательной организации и педагогического работника.К сведению, СанПиН установлено, что объем домашних заданий (по всем предметам) должен быть таким, чтобы затраты времени на его выполнение не превышали (в астрономических часах): во 2-3‑х классах – 1,5 ч., в 4-5‑х классах – 2 ч., в 6-8‑х классах – 2,5 ч., в 9-11‑х классах – 3,5 ч.- Можно ли принять ребенка в детский сад, находящийся по фактическому месту проживания родителей, а не по прописке?- Конституцией Российской Федерации в ст. 43 закреплено право каждого на образование, а также гарантируется общедоступность и бесплатность в том числе дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных организациях. Эти положения также подтверждены пунктом 1 и пунктом 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон).Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и проживающих на территории соответствующих муниципальных образований, а также организацию общедоступного дошкольного образования осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования в соответствии с пунктом 6 час­ти 1 ст. 9 Закона.Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.Нормативными правовыми актами федерального уровня не установлено каких-либо ограничений на прием детей в образовательные организации по причине отсутствия у ребенка или его родителей (законных представителей) постоянной регистрации по месту расположения указанной образовательной организации.Обращаем внимание, что правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня (основание: часть 2 ст. 67 Закона). В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию в соответствии с Законом может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.- Может ли быть расторгнут трудовой договор между учителем и школой по соглашению сторон?- Безусловно, в образовательной организации можно применять процедуру увольнения по соглашению сторон.Прекращение трудового договора по соглашению сторон предусмотрено пунктом 1 части 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). В соответствии со ст. 78 ТК РФ трудовой договор в любое время может быть расторгнут по соглашению сторон трудового договора.Сама процедура увольнения по данному основанию не регламентирована. В п. 20 постановления пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» особо отмечено лишь, что при достижении договоренности между работником и работодателем трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, или срочный трудовой договор может быть расторгнут в любое время в срок, определенный сторонами. Аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника.При этом соглашение сторон является единственным основанием для прекращения действия трудового договора, не требующим наличия каких-либо иных причин. Конкретная дата прекращения действия трудового договора определяется сторонами. Такое соглашение можно заключить в любое время действия трудового договора независимо от того, на какой срок он был заключен. Уволить работника по этому основанию можно даже в период его временной нетрудоспособности или нахождения в отпуске.В рассматриваемом случае прекращения трудового договора инициатива должна исходить от обеих сторон обоюдно. Соглашение о прекращении трудового договора заключается в письменной форме и выражает волю одновременно обеих сторон трудового договора. Если работник после подписания соглашения передумает увольняться, в одностороннем порядке он это сделать не сможет – необходимо согласие и работодателя. В этом одно из отличий увольнения по соглашению сторон от увольнения по собственному желанию, когда работник в любой день до даты увольнения вправе отозвать свое заявление.Законодательством не урегулирован вопрос формы заявления о намерениях на расторжение трудового договора по соглашению сторон. Поэтому формально достаточно устного заявления. В письменной форме свою волю стороны изъявляют непосредственно в соглашении о расторжении трудового договора. Никаких письменных заявлений от работника или уведомлений (предложений) от работодателя не требуется.Увольнение работника надо оформить соглашением в виде отдельного документа в двух экземплярах. В этом соглашении следует указать условия увольнения (если они есть, например, некоторую денежную компенсацию и (или) возможность работать еще какое-то время, пока работник не найдет себе другую работу) и поставить подписи сторон. Один экземпляр соглашения остается у работодателя, а другой необходимо отдать работнику.Законодательство не определяет формы, в которой может быть выражено соглашение сторон на прекращение трудового договора. Практика исходит из следующих вариантов. Соглашение может быть оформлено в виде дополнительного соглашения, прилагаемого к трудовому договору; письменного заявления работника с резолюцией компетентного должностного лица; приказа (распоряжения) работодателя о прекращении договора в соответствии со ст. 78 ТК РФ, подписываемого работником с выражением согласия на прекращение договора по соглашению сторон.- Обязательно ли присутствие учителя в школе в дни, когда по расписанию у него нет занятий?- Приказом Минобрнауки РФ от 11.05.2016 г. №536 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее – Особенности).В пункте 2.4 Особенностей теперь четко прописано положение о том, что не требуется обязательное присутствие в организации педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, в дни недели (периоды времени, в течение которых образовательное учреждение осуществляет свою деятельность), свободные:- от проведения учебных занятий по расписанию;- от выполнения непосредственно в организации иных обязанностей, установленных трудовыми договорами, регулируемых графиками и планами работ;- от выполнения дополнительных возложенных обязанностей за дополнительную оплату труда.Более того, тем же п. 2.4 Особенностей прямо рекомендовано при составлении расписаний занятий, планов и графиков работ правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором предусматривать для работников, ведущих преподавательскую работу, свободный день с целью использования его для дополнительного профессионального образования, самообразования, подготовки к занятиям.Рекомендательная норма предусмотрена в связи с тем, что установление такого свободного дня может зависеть от режима работы организации в течение 5-6‑дневной рабочей недели, обеспеченности кадрами, объема учебной нагрузки учителей, сменности занятий и других особенностей.