​В Москве появится палата. Общественная

Правительство Москвы рассмотрело законопроект о городской Общественной палате, который представил председатель Комитета общественных связей Александр Чистяков.

Сравнительно недавно появившийся в нашей стране новый институт общественных палат призван усилить связь гражданского общества с органами государственной власти. В Москве зарегистрировано более 28 тысяч общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций. Из них активно взаимодействуют с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления 22%, то есть практически более 6 тысяч организаций. Правительство Москвы в течение последнего времени последовательно выстраивало взаимодействие с гражданским обществом. Общественный совет Москвы, который возглавляет Владимир Долгих, стал надежным партнером власти при подготовке социально значимых решений. Особенную эффективность Общественный совет столицы проявил при обсуждении государственных программ Москвы, при проведении общественной экспертизы законопроектов и других нормативных актов. Сегодня наступил новый этап развития. По результатам опроса общественного мнения, 71% опрошенных граждан, проживающих в Москве, высказались за создание городской Общественной палаты и законодательное закрепление этого общественного института. На VI Гражданском форуме мэр Москвы Сергей Собянин поддержал предложение общественности о создании этого нового и важного общественного института, в соответствии с его поручением была проведена работа по подготовке законопроекта. Законопроект Москвы об Общественной палате подготовил городской Общественный совет, он прошел публичные обсуждения с участием множества общественных организаций города, в течение трех месяцев был выложен в сети Интернет для максимально широкого обсуждения столичной общественностью. В проект было внесено более 200 предложений и поправок, учтен опыт правового регулирования в субъектах Российской Федерации и Федерального закона об Общественной палате Российской Федерации, предусмотрен регламент формирования и деятельности Общественной палаты, определены цели, задачи, структура и порядок ее формирования. Согласно законопроекту Общественная палата Москвы будет постоянно действующим независимым коллегиальным совещательным органом представителей гражданского общества. Ее деятельность будет осуществляться на общественных началах, на основе добровольного участия в ее деятельности граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, которые ведут свою деятельность на территории нашего города. Не скрою, что самые бурные дискуссии общественность вела о формировании состава палаты, был изучен опыт формирования региональных палат и Общественной палаты Российской Федерации, но предложена собственная система: законопроект полностью соответствует федеральному законодательству, Закону об Общественной палате Российской Федерации, но содержит еще более демократичный принцип формирования персонального состава палаты. Как нам кажется, предложенный механизм лучше будет способствовать учету мнений общественности города по той или иной кандидатуре. Срок полномочий Общественной палаты определен тремя годами со дня первого заседания Общественной палаты. После принятия закона города Москвы «Об Общественной палате города Москвы» и формирования ее состава во избежание дублирования будет упразднен Общественный совет города. Надеемся, что Общественная палата станет важной площадкой взаимного согласования интересов гражданского общества и государства, вовлечения граждан в процессы выработки и реализации социально значимых решений.