В Совете Федерации разработали проект закона о детском отдыхе. Он предполагает внесение изменений в ряд действующих федеральных законов. Законопроект уже направлен на рассмотрение в Госдуму.
Рабочая группа по подготовке проекта закона была сформирована после трагедии на Сямозере в Карелии. По словам руководителя группы, одного из авторов документа Галины Кареловой, законопроект — итог совместной работы сенаторов с представителями субъектов РФ, министерств и ведомств, общественных организаций. \”В документе учтены направления, обозначенные Президентом РФ в июле 2016 года\”, — отметила сенатор.
Законопроект предлагает внести изменения в ряд действующих федеральных законов. В их числе законы \”Об образовании в РФ\”, «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ\”, \”Об основах туристской деятельности в РФ\”, \”О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей\” и др.
Приоритетной задачей законопроекта является обеспечение безопасности жизни и здоровья детей. Среди предложений – единые требования ко всем организациям детского отдыха, ведение общедоступного федерального реестра сведений об организациях, работающих в этой области, меры безопасности, вопросы подготовки кадров.
К числу предлагаемых законопроектом новелл, относятся уточнение и разграничение полномочий и сфер ответственности за отдых детей и его безопасность федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Кроме того, дано определение \”деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления\” и уточнено понятие \”организация отдыха детей и их оздоровления\”, в него включены также \”лагеря палаточного типа\”.
Избегая излишней бюрократизации, законопроект предусматривает обязательные единые требования, которые должны выполнять организации отдыха и оздоровления детей вне зависимости от форм собственности и ведомственной принадлежности, устанавливает общие требования к туристическим маршрутам при прохождении их детьми.
– Основной смыл законопроекта — не ограничивая формы детского отдыха, установить четкий порядок его организации, обеспечить ответственность организаций за безопасность. Предусмотрены разработка и утверждение профессиональных стандартов, а также квалификационных требований, чтобы исключить работу с детьми неподготовленных людей, — рассказала Галина Карелова.
Согласно законопроекту, этим будет заниматься уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей. Среди прочего он также должен утвердить типовую структуру и типовое штатное расписание организаций отдыха детей, обеспечить формирование и ведение федерального реестра сведений об организациях детского отдыха, в котором кроме общих данных будут содержаться результаты проверок их деятельности.
– Такой реестр создается впервые. Это должна быть открытая информация, которая позволит составить представление о каждой организации детского отдыха, ее услугах и поможет родителям выбрать наиболее подходящей для их ребенка вариант. Самое главное – вся деятельность организаций в сфере детского отдыха должна быть прозрачной и находиться под контролем не только ведомств, но и общественности. Это станет еще одной мерой, направленной на безопасность детей, — заключила Галина Карелова.
По информации council.gov.ru
Фото Марии Дмитриевой из архива \”УГ\”
Комментарии