На чтение: ≈ 8 мин.Накануне уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов выступил с докладом на выездном заседании Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, посвященном летней оздоровительной кампании 2015 года, которое состоялось в Саратове. По данным омбудсмена, этим летом в России функционировало около 50,9 тысячи детских оздоровительных организаций. В них отдохнуло более 7,3 миллионов детей.
Как рассказал Павел Астахов, уполномоченные по правам ребенка субъектов РФ взяли под личный контроль вопросы безопасности, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летних оздоровительных лагерях. Уполномоченные регулярно выезжали в места отдыха и оздоровления детей, проверяли состояние их безопасности, охраны жизни и здоровья воспитанников, их защиты от правонарушений и иных чрезвычайных происшествий.
К сожалению, как отметил омбудсмен, в период летней оздоровительной кампании 2015 года избежать случаев травматизма и гибели детей и подростков не удалось.
Так, по данным Павла Астахова, в спортивном лагере на территории детско-юношеского центра в Ярославской области в результате драки погиб 10-летний мальчик. Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).
В городе Златоуст Челябинской области подросток, отдыхающий в оздоровительном лагере, после драки со своим сверстником попал в реанимационное отделение больницы с переломом височной и теменной костей и ушибом головного мозга. Расследуется уголовное дело по статье 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью).
В Пермской области две воспитанницы детского оздоровительного лагеря были госпитализированы после отравления спайсами, которые они приобрели вне территории лагеря.
В лагере в Новгородской области из окна второго этажа корпуса выпала 9-летняя девочка. В детских оздоровительных лагерях Пензенской области зафиксированы случаи отравления 14-летней девочки алкоголем и 2 попытки суицида. К счастью, дети остались живы.
\”Чтобы предупредить подобные эксцессы, необходимо повышать квалификацию работников детских учреждений по вопросам профилактики девиантного поведения, в том числе употребления психоактивных веществ и совершения правонарушений несовершеннолетними\”, – говорится в сообщении на сайте уполномоченного по правам ребенка.
По мнению омбудсмена, воспитатели и психологи в лагерях должны научиться применять современные технологии, методы и формы работы с детьми, находящимися в социально опасном состоянии, овладеть средствами социально-педагогического и психологического воздействия на межличностные и межгрупповые отношения, уметь диагностировать склонность подростков к девиантному поведению, взаимодействовать с органами системы профилактики, территориальными органами внутренних дел, КДНиЗП.
Павел Астахов также поддержал предложения специалистов по введению института сертификации руководителей, вожатых и иных специалистов, работающих с детьми в детских оздоровительных учреждениях; по развитию организационно-правовых механизмов привлечения к работе с детьми в каникулярный период студентов педагогических и иных профильных ВУЗов, прошедших специальную подготовку, а также введению для них обязательной педагогической практики в загородных оздоровительных лагерях и зачисления ее прохождения в педагогический стаж.
Как показали проверки омбудсменов, не во всех детских оздоровительных учреждениях осуществлялся тщательный кадровый подбор педагогов и других сотрудников, исключающий работу с детьми лиц с судимостью и психическими отклонениями. Не везде была предоставлена актуальная на момент проверки информация о наличии или отсутствии судимости у сотрудников. В результате были нарушены ограничения на занятие педагогической и иной трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, установленные статьями 331 и 351.1 Трудового кодекса РФ.
\”В связи с регулярно повторяющимися случаями совершения в отношении несовершеннолетних преступлений сексуального характера, в том числе в детских лагерях, еще раз обращаю внимание членов Правительственной комиссии на давно назревшую необходимость ужесточения существующего режима административного надзора для лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, ранее осужденных за совершение любых преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних. Соответствующие законодательные предложения нами разработаны\”, – подчеркнул Павел Астахов.
Кроме того, детский омбудсмен отдельно остановился на том факте, что с 2015 года прекращено софинансирование из средств федерального бюджета мероприятий по отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на которые государством из федерального бюджета ранее выделялось более 4 миллиардов рублей.
В результате, как следует из информации, представленной Правительственной комиссии, летом 2015 года в организациях отдыха и оздоровления отдохнуло на 164 тысячи детей (7 %) меньше детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В том числе на 50,14 тысячи сократилось число отдохнувших детей-сирот и на 3,38 тысячи – детей-инвалидов. \”И это очень тревожные данные!\”, – обратил внимание уполномоченный.
– В рекомендациях главам субъектов РФ по результатам инспекционных проверок нами неоднократно обращалось внимание на недопустимость экономии средств и ресурсов за счет снижения уровня безопасности детей, урезания затрат на обеспечение сохранности их жизни и здоровья, организацию их занятости, – отметил омбудсмен. – Как показывает опыт, человеческие, моральные и материальные потери от девиантного поведения детей и подростков многократно превышают сомнительную выгоду от такой недальновидной экономии.
По информации rfdeti.ru
Фото источника
Выбор читателей
Комментарии