Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон, защищающий ребенка от распространения печатной, аудио- и видеопродукции, содержащей порнографию в любой форме, в том числе в виде пропаганды, а также от рекламы в учебниках, тетрадях и образовательных учреждениях.
Депутаты занялись темой защиты детей от вредной информации уже давно, в первом чтении законопроект был принят более двух лет назад — 24 июня 2009 года. Затем работа над документом была приостановлена, поскольку депутаты вначале должны были принять базовый закон об информации. Принятый 6 июля закон закрепляет правовые гарантии обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних, устанавливает условия и порядок оборота информационной продукции среди детей, а также ответственность за невыполнение требований по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Так, например, поправками в закон «О рекламе» предлагается запретить размещение рекламы в учебниках, пособиях и другой литературе, предназначенной для обучения детей по основным образовательным программам начального и общего образования, а также в школьных дневниках и тетрадях. Также не допускается распространение рекламы с запрещенной для детей информацией в детских учебных заведениях, медицинских, санаторно-курортных и физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, отдыха и оздоровления детей и на расстоянии менее 100 метров от границ их территорий. Для защиты детей от вредной информации в федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» устанавливаются нормативы распространения печатной, аудио- и видеопродукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, а также требования к классификации информационной продукции, ее экспертизе, государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства. Так, закон запрещает использовать в школах и других образовательных учреждениях учебники и пособия, содержащие информацию, причиняющую вред здоровью и развитию детей. Закон возлагает на юридических и физических лиц обязанность по обеспечению информационной безопасности несовершеннолетних. За нарушение законодательства в этой сфере предусматривается административная ответственность, если оно не содержит уголовно наказуемого деяния. В частности, граждане будут наказываться штрафом в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, должностные лица — от 5 тысяч до 10 тысяч рублей. Для предпринимателей предусмотрена такая же сумма штрафа и административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, а для юридических лиц — штраф в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей и приостановление деятельности, как для предпринимателей. Если в интернет-кафе и точках публичного доступа в глобальную сеть не установлены технические и программные средства защиты детей от «запретной» информации, так называемые фильтры, предприниматели могут быть наказаны штрафом в размере от 5 до 10 тысяч рублей, юридические лица — от 20 до 50 тысяч рублей. Размещение в интернете информационной продукции для детей, причиняющей вред их здоровью и развитию, будет наказываться штрафом, установленным для граждан в размере 1-3 тысяч рублей, для должностных лиц — 2-3 тысячи рублей, для юридических лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей. За изготовление или распространение продукции СМИ с информацией, причиняющей вред детям, граждане будут наказываться штрафом в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, должностные лица — от 5 тысяч до 20 тысяч рублей, юридические лица — от 20 тысяч до 200 тысяч рублей. Во всех трех случаях предмет нарушения должен быть конфискован. В случае, если физическому лицу, предпринимателю или юрлицу государственный надзорный и контрольный орган предписал устранить нарушения законодательства о защите детей, а предписание не было своевременно выполнено, граждане должны будут заплатить штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, должностные лица — от 30 до 50 тысяч рублей, предприниматели без образования юрлица — от 30 до 50 тысяч рублей (им также может грозить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток), юрлица — от 300 до 500 тысяч рублей и (или) также административное приостановление деятельности. «Принятие законопроекта — это начало защиты детей от негативной информации в информационном поле, что, несомненно, окажет помощь родителям в воспитании детей», — считает один из авторов законопроекта, вице-спикер Госдумы Надежда Герасимова. Как в свою очередь отметила член думского комитета по охране здоровья, заслуженный врач РФ Татьяна Яковлева, комментируя журналистам этот закон, эротика, а тем более порнография разрушают психику детей, их нравственные основы, развращают подростков и формируют у них неправильные ценности. «Если ребенок сознательно или случайно наткнется на порнографию, то это может нанести ему сильную психологическую травму и, возможно, повлияет на формирование сексуальности», — считает депутат. По ее мнению, такой закон будет способствовать более эффективному обеспечению информационной безопасности, защиты от негативных воздействий всех возрастных групп несовершеннолетних. Документ вносит поправки в законы «О средствах массовой информации», «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «О рекламе», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и в КоАП РФ. Закон должен вступить в силу с 1 сентября 2012 года.По материалам rian.ru
Комментарии